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中國煤炭去產能宜精準施策

發布日期:2017-04-17 |
責任編輯:一只前進的蝸牛
 
本章主要介紹了中國煤炭去產能宜精準施策
 
這份《中國能源發展報告2016》認為,2016年煤炭去產能工作成效顯著,但從下半年開始煤炭供應趨緊,價格快速上漲,這一定程度表明去產能政策在實施過程中缺乏相應應急機制。因此,建議建立煤炭供需動態監測體系和預警機制,在超出供需平衡閾值時適時發布預警信息,并采取措施釋放先進產能,防止市場大起大落。
 
  市場顯示,今年3月份以來全國煤炭價格呈回升趨勢。3月29日,本月最后一期環渤海動力煤價格指數收于605元每噸,比上一期下降了一元每噸,結束了連續四期的上漲局面。
 
  “在堅持去產能政策不動搖的前提下,應做好煤炭產能標準分類,建立先進產能儲備庫,這是政策精準實施的基礎。”電力規劃設計總院院長謝秋野說,對先進產能,在市場供需趨緊時適時釋放以平抑市場波動;對未列入先進產能儲備庫的產能,應嚴格執行276個工作日制度。
 
  同時,對煤炭的生產、運輸、存儲、消費、價格等各個環節和要素,應進行動態監測和數據分析,以便主管部門及時了解行業動態。
 
  在推進減量置換工作的落地執行方面,要設立嚴格的懲罰機制,以確保新建產能投產前按時按量淘汰落后產能,避免出現“新建已投、該退未退”的情況,防止被淘汰落后產能“死灰復燃”;同時出臺細則并監督減量置換參與企業做好員工安置等工作。
 
  報告指出,與煤炭過剩同樣突出的,還有電力總體供大于求特別是煤電凸顯過剩風險。2016年,我國開始對煤電項目進行調控,共取消15個不具備核準條件的煤電項目,合計裝機量為1240萬千瓦。
 
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